2024年涪陵工务段管内渝怀线重庆至彭水、涪三线降雨出巡Ⅱ、Ⅲ级防洪地点巡看守业务外包比选比选公告

（比选编号： DXNZBCQ-FW-2024-66）

1. 比选 条件

2024年涪陵工务段管内渝怀线重庆至彭水、涪三线降雨出巡Ⅱ、Ⅲ级防洪地点巡看守业务外包比选 已由 中国铁路成都局集团有限公司 涪陵工务段 2024年第6次 党政联席会审议通过批准 比选 ， 比选 人为中国铁路成都局集团有限公司 涪陵工务段 ，项目资金自筹，出资比例 100%。 比选 代理人为成都大西南铁路监理有限公司。项目已具备 比选 条件，现进行公开 比选 。

2. 项目概况与 比选 范围

2.1项目 概 况及 比选 范围

项目概况： 2024年涪陵工务段管内渝怀线重庆至彭水、涪三线降雨出巡Ⅱ、Ⅲ级防洪地点巡看守业务外包比选，预计结算金额约1381816.8元，最终以实际产生工作量结算。

比选范围：对涪陵工务段管内渝怀线重庆至彭水、涪三线降雨出巡 Ⅱ、Ⅲ级防洪地点开展雨中巡查及雨后延时巡守，发现现场险情开展应急处置，对责任区段影响看守瞭望的杂灌进行清理，看守范围内排水设备临时疏通等工作。竞标人有固定的办公场所，能及时响应项目需求，派专人对现场人员工作开展情况进行管理盯控，按标作业，并按期对现场人员开展安全培训，建立人员信息、考试培训、过程盯控等管理台账。

服务地点：涪陵工务段管内渝怀线重庆至彭水、涪三线降雨出巡 Ⅱ、Ⅲ级防洪地点57处，实际以集团公司公布或段公布的防洪地点数量为准。

2.2包件划分：本项目划分为1个包件；

2.3最高限价：设有各项最高单价限价详见比选公告附件。

2.4服务期限: 预计 2024年3月15日-2024年11月15日（8个月），实际服务期限以上级电报要求为准。

3. 竞标 人资格要求

3.1 竞标 人资格要求：

（ 1）在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业 。

（ 2）依法纳税，能开具税率为3%的增值税专用发票。

（ 3）2023年以来从事过类似项目业绩，提供合同复印件（类似项目指防洪值守或铁路巡防或铁路维修维护或抢险项目） 。

（ 4） 信誉要求：

①在近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

②未被国家、国铁集团暂停或取消比选资格，且不在中国铁路成都局集团有限公司暂停或停止比选期限内。

③在信用中国系统（http://www.creditchina.gov.cn/）公示信息中，不存在失信被执行人情况（提供信用中国系统中查询失信被执行人截图）。

④在中国裁判文书网（http://www.wenshu.court.gov.cn/）中，自递交比选文件之日起前一年内竞标人及其法定代表人没有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录（提供中国裁判文书网系统中查询截图）。

（ 5） 本次 比选 不接受联合体 竞标 。

4. 商务要求

（一）人员、服务要求：

（ 1）根据涪陵工务段防洪巡看守相关制度办法安排人员进行巡看守工作，每处降雨防洪看守点派遣人员2人，其中1人负责看巡守，1人备班。

（ 2）有固定的办公场所，能及时响应项目需求，配备不少于3名专职人员，办公室设置专用座机电话、巡看守管理系统终端。负责巡看守人员的管理（不少于2名人员于汛期24小时轮流值班，负责按段要求组织巡看守人员开展防洪巡看守工作。不少于1名人员负责巡看守人员的日常培训及备品管理）。比选人将对中选人进行防洪基础知识培训，受培人要熟练掌握人员巡看守规定、短临系统使用以及GPS定位设备使用和轨迹查询、分析等相关知识。

（ 3）根据涪陵工务段防洪巡看守工作安排或雨量报警信息督促人员按规定巡查，卡控人员巡看守行为。

（ 4）乙方聘用（雇佣）人员必须由身体健康，认识字，能正常书写，身体不能有残缺，语言表达能力正常，会使用智能手机拍照、微信、钉钉等功能，便于日常信息传递。经培训合格，能胜任防洪巡看守工作，年龄在年满18周岁至（男60、女55）周岁之间的公民担任。

（ 5）巡看守人员熟知《铁路工务安全规则》，防洪巡守作业标准，作业程序和方法，掌握看守工的基本知识。

（ 6）巡看守人员能够熟练使用各项防护用品以及通信设备，准确的显示、鸣示有关信号。掌握轨道电路、闭塞、自动报警系统和电气化铁路的有关知识。

（ 7）巡看守人员熟知各项安全注意事项，熟练掌握应急处理流程。熟知巡守范围内设备存在的隐患及易发灾害类型。能掌握铁路建筑接近限界和靠近铁路堆放机具材料的规定限界标准。

（ 8）防洪看守点开展巡看守及雨后延长看守，对影响看守瞭望的杂灌进行清理，看守范围内排水设备临时疏通，防洪隐患处置等工作。

（ 9）逐点落实巡查人员后，必须与外聘人员签订用工合同（协议），并按法律规定为每名人员完善相关保险手续。负责巡看守人员的日常管理、安全培训、工资发放、劳保用品及生活备品发放等。

（ 10）购置防洪看守点帐篷并负责看守点帐篷搭设。

（ 11）具有类似管理经验队伍，在技术、人员、设备、资金（垫资）等方面具有相应的能力，每月按照时间发放上月巡查人员工资。

（ 12）满足国家、国铁集团、行业生产的有关规定和资质要求。

（二）结算

采用月度结算的方式。

（三）工作职责：

（ 1）负责防洪地点区段雨中巡看守及日常巡看守。

（ 2）对影响看守瞭望的杂灌进行清理，看守范围内排水设备临时疏通等工作。

（四）上岗时间：

（ 1）竞标人按照防洪调度命令要求做好人员布控安排，接到巡看守通知后立即安排人员到达责任区段开展现场巡看守工作。

（ 2）竞标人要安排人员对雨量报警站点影响区间的防洪地点区段开展巡看守，到位时间不得超过30分钟。

（ 3）人员撤除时间以防洪调度命令撤除时间或段雨后延长看守时间规定为准（取两者之间较大值）。

（五）现场勘踏：

由于本项目位于山区铁路，地形复杂，部分位置交通不便，比选人不组织统一勘察。请各竞标人在开标前自行前往规定地点进行现场勘察，对工作环境、交通情况做充分了解，合理报价理智竞标，若因竞标人未进行现场踏勘，恶意低价竞标或者中标后不了解现场实际情况无法履行中标义务的，比选人有权取消中标人资格，按相关规定进行处罚并上报集团公司拉入黑名单。

5. 比选 文件的获取

5.1本次 比选 可 采取线上获取 比选 文件方式 ，凡有意参加 竞标 者，请于 202 4 年 3 月 9 日 00 时 00分至202 4 年 3 月 14 日 00 时 00分，将 登记 资料：法人授权委托书原件（如果由法定代表人办理 登记 ，持公司介绍信原件）、公司营业执照复印件、经办人身份证复印件、转账凭证复印件的盖章版 PDF扫描件以及 竞标 人信息登记表的可编辑版 和 PDF扫描件（见 比选 公告附表）统一发送至邮箱 dxncq_bgs@163.com（邮件标题按 比选 编号 +单位名称格式命名，如：DXNZBCQ- FW -2022-XXX+XXXX公司 登记 ）。如有疑问请电话咨询，联系人：胡女士，联系电话：023-61896920。

5.2 比选 文件每套售价 50元，售后不退。

户名：成都大西南铁路监理有限公司

开户行：工行成都白马寺支行

账号： 4402 0037 1910 0163 659

5.3本次 比选 不接受邮购 比选 文件服务。

6. 竞标 文件的递交

6.1 竞标 文件递交的时间： 202 4 年 3 月 18 日 14 时 00 分至 14 时 30 分， 竞标 文件递交的截止时间： 202 4 年 3 月 18 日 14 时 00 分 。

6.2 竞标 文件递交的地点：成都大西南铁路监理有限公司重庆分公司（重庆市渝北区昆仑大道 55号北站综合楼8楼816室）。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的 竞标 文件， 比选 人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次 比选 公告同时在 元博网（原 中国采购与 招标 网 ） （ https://www.chinabidding.cn）、国铁采购平台（网址：https://cg.95306.cn）上发布。

8. 联系方式

比选 人：中国铁路成都局集团有限公司 涪陵工务 段

地 址：重庆市涪陵区集锦大道 22号附2号

联系人： 李先生

电 话： 18323968950

代理机构：成都大西南铁路监理有限公司

地址：成都市站西桥西街 305号14楼1404室

邮编： 610081

联系人：汤女士

电话： 023-61896920

202 4 年 3 月 7 日

附件 1

网格点巡看守工作量外包最高单价限价表

注： 网格点巡看守 费用 =基础费用+小时费用+待命费。